Расчет нмцк лекарственных средств жнвлп

Как рассчитать НМЦК при закупке лекарственных препаратов по Закону N 44-ФЗ

Расчет нмцк лекарственных средств жнвлп

Рассчитать НМЦК лекарственных препаратов сложнее, чем стоимость других товаров.

При выборе единицы препарата нужно учесть эквивалентные дозировки или способы его введения.

Стоимость единицы препарата вам нужно определить несколькими способами, а при расчете общей стоимости учесть оптовые надбавки для вашего региона, НДС и предельные цены для использования оптовых надбавок.

За неправильный расчет вам грозит штраф до 50 тыс. руб.

Если закупка не состоялась, поскольку никто не подал заявку, нужно пересчитать НМЦК и провести закупку повторно.

Как определить единицу лекарства для расчета НМЦК

Какую единицу измерения лекарства выбрать для расчета цены, вы должны решить сами.

Для этого проверьте в реестре предельных цен (http://grls.rosminzdrav.ru/Default.aspx), есть ли у препарата, который вы закупаете, эквивалентные дозировки и лекарственные формы.

Если таких форм нет, то в качестве единицы товара выберите ту лекарственную форму, которая есть у препарата, например таблетку.

Если у препарата есть альтернативные лекарственные формы или дозировки, то в качестве единицы выберите грамм действующего вещества. Это позволит определить реальную цену препарата независимо от производителя, лекарственной формы или дозировки.

Если препарат нужен в определенной первичной потребительской упаковке (например, вы закупаете раствор для инфузий и вам нужен определенный объем флакона), то выберите в качестве единицы флакон, даже если у препарата есть альтернативные упаковки.

Это следует из Письма Минздрава России от 14.02.2018 N 418/25-5.

Пример выбора единицы лекарственного препарата

Если вы планируете купить таблетки с МНН метформин с дозировкой 850 мг, за единицу возьмите 1 таблетку, поскольку в реестре предельных цен эквивалентных дозировок и форм для метформина с этой дозировкой нет.

Однако, если вы закупаете метформин с дозировкой 1 000 мг, то в реестре для него есть таблетки с эквивалентной дозировкой 500 мг. Поэтому, чтобы учесть все варианты дозировок для расчета цены, возьмите массу действующего вещества, например 1 грамм метформина.

Как определить цену за единицу лекарственного препарата

Если вы закупаете препарат из Перечня ЖНЛВП, то рассчитать цену за единицу препарата нужно сразу тремя методами: сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), тарифным и в некоторых случаях методом определения средневзвешенной цены.

Если препарат не из Перечня ЖНЛВП, используйте метод анализа рынка и в некоторых случаях метод определения средневзвешенной цены.

После расчета всеми этими методами из всех цен выберите наименьшую.

Такие правила установлены в п. п. 3, 5 Порядка определения НМЦК.

С 1 января 2019 г. вам необходимо использовать еще и референтную цену из единой государственной системы здравоохранения (пп. «в» п. 3, п. 4 Порядка определения НМЦК).

Как рассчитать цену методом анализа рынка

Для расчета цены путем анализа рынка (ч. 18 ст. 22 Закона N 44-ФЗ):

  • получите ценовые предложения от потенциальных поставщиков.

Это можно сделать одним из следующих способов:

— направить запросы о предоставлении коммерческих предложений минимум пяти поставщикам, которые имеют опыт поставки такого товара (работы, услуги). Например, по электронной почте.

Главное — укажите в запросах характеристики товаров (работ, услуг) и условия закупки. Ответы на эти запросы вы также можете получить по электронной почте (Письмо Минэкономразвития России от 10.05.

2016 N Д28и-1308);

— узнать стоимость из исполненных контрактов, которые размещены в реестре контрактов в ЕИС. При этом они должны быть схожи с вашей закупкой и исполнены без штрафов (п. 1 ч. 18 ст. 22 Закона N 44-ФЗ);

— взять информацию о ценах из общедоступных источников, например из интернет-сайтов производителей и поставщиков. Чтобы зафиксировать стоимость, сделайте снимок экрана (скриншот) соответствующего сайта или сохраните прайсы, указав при этом, откуда они получены. Также можно использовать статистические данные, каталоги товаров (работ, услуг) и т.п. (п. п. 2 — 8 ч. 18 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).

Обратите внимание: полученные цены должны быть без НДС, а если препарат из Перечня ЖНВЛП, то еще и без оптовой надбавки. Поэтому при запросе коммерческих предложений попросите, чтобы поставщик указал такую цену. Если берете информацию из реестра контрактов, эту цену можно увидеть во вложенных контрактах;

  • сравните полученные цены и выберите минимальную.

Поскольку Закон N 44-ФЗ не определяет, какую из полученных цен выбрать, для экономии рекомендуем выбрать минимальную (см., например, Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 29.02.2016 по делу N 44-672/16). Кроме того, это обосновано требованиями п. п. 5, 10 Порядка определения НМЦК.

Как рассчитать цену единицы препарата тарифным методом

Этот метод нужно использовать, только если закупаете лекарства из Перечня ЖНВЛП.

Для этого зайдите на сайт госреестра предельных отпускных цен: https://grls.rosminzdrav.ru/pricelims.aspx. Введите МНН вашего лекарства.

Сайт выдаст вам список лекарств с одним МНН. Там могут быть лекарства разных производителей в разных потребительских упаковках или дозировках. Для каждого из них будет указана цена за потребительскую упаковку.

Среди всех предложенных вариантов выберите препараты:

  • с такой же или кратной дозировкой, например для таблетки с дозировкой 1 000 мг кратной будет дозировка 500 мг;
  • в такой же или эквивалентной первичной потребительской упаковке, если вам важна именно такая упаковка. Например, если закупаете раствор для инфузий во флаконах по 200 мл, из предложенных вариантов выбирайте только такие флаконы.

После этого разделите цену за потребительскую упаковку на нужную вам единицу препарата в этой упаковке.

Рассчитайте таким образом все варианты и выберите наименьшую цену за единицу препарата (Письмо от 14.02.2018 N 418/25-5).

Расчеты оформите в виде таблицы и сделайте приложением к обоснованию НМЦК.

Пример расчета цены единицы препарата тарифным методом

В реестре цена потребительской упаковки указана 1 000 руб. В упаковке 10 таблеток с дозировкой по 0,2 г.

Если вы выбрали за единицу расчета таблетку, то просто разделите 1 000 руб. на 10 таблеток и получится цена одной таблетки 100 руб.

Если вы выбрали в качестве единицы препарата цену за грамм действующего вещества, то посчитайте, сколько граммов в упаковке (10 таблеток x 0,2 г = 2 г), и после этого 1 000 руб. разделите на 2 г. Цена за грамм равна 500 руб.

Обратите внимание: в реестре может быть неактуальная цена или цена лекарства, производство которого прекращено или по иным причинам оно не поставляется на рынок. Такие цены вы можете не учитывать в расчете. Укажите, почему вы не берете эту цену (Письмо Минздрава России от 14.02.2018 N 418/25-5).

Из получившихся цен не нужно выделять НДС и оптовую надбавку: в реестре они не учитываются.

Как рассчитать средневзвешенную цену единицы препарата

Средневзвешенную цену нужно считать, только если в вашей организации за последние 12 месяцев были закупки такого же или эквивалентного лекарства (Письмо от 14.02.2018 N 418/25-5).

Чтобы рассчитать цену единицы препарата:

  • выберите из реестра контрактов те, по которым поставлялось нужное лекарство. Такие контракты должны быть исполнены без нарушений обязательств поставщиком. Не берите контракты, по которым поставлялось лекарство для конкретного пациента по медпоказаниям (п. 1 ч. 18 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, пп. «б» п. 3 Порядка определения НМЦК);
  • возьмите стоимость единицы препарата из контракта, вычтите из нее НДС 10%, а если препарат из Перечня ЖНЛВП, то еще и оптовую надбавку. Размер надбавки можно узнать из Протокола согласования цены, который прилагался при поставке лекарств. Такие правила установлены в п. 6 Правил определения надбавок к ценам ЖНВЛП, Письмах Минздрава России от 14.02.2018 N 418/25-5, ФАС России от 08.02.2018 N РП/8185/18;
  • рассчитайте средневзвешенную цену.

Для этого умножьте цену за единицу препарата по контракту на количество препаратов по этому контракту и разделите на количество купленных препаратов.

Если у вас было несколько контрактов, то умножьте цену за единицу препарата на количество препаратов по каждому контракту отдельно, сложите их и разделите на общее количество купленных препаратов по всем контрактам.

Пример расчета средневзвешенной цены по нескольким контрактам

Вы планируете закупить в декабре 2018 г. натрия хлорид — раствор для инфузий во флаконах по 200 мл. В январе вы закупили 10 000 флаконов и в мае — 7 000 флаконов. Стоимость лекарства по январскому контракту составила 15 руб. за один флакон без НДС и оптовой надбавки, а по майскому — 16 руб.

Средневзвешенная цена равна:

((10 000 x 15) + (7 000 x 16)) : (10 000 + 7 000) = (150 000 + 112 000) : 17 000 = 15,41 руб.

Источник: http://urist7.ru/gosudarstvennye-zakupki/kak-rasschitat-nmck-pri-zakupke-lekarstvennyx-preparatov-po-zakonu-n-44-fz.html

Расчет цены лекарственного препарата с июля по фз

Расчет нмцк лекарственных средств жнвлп

К примеру, приобретение лекарства во флаконе не так удобно для пациента, как при форме выпуска шприц-ручка. Естественно, себестоимость флакона значительно ниже, но закупая более дешевое, не означает более качественное и функционально выгодное.

Отсутствие учета надбавок. К примеру, необходимо учитывать разность расходов на доставку лекарственных препаратов в зависимости от точки доставки, ведь надбавки являются одной из главных причин разницы стоимости заказов в субъектах РФ. Не учтены особенности торгов при закупке лекарственных препаратов, осуществляемых смешанными лотами.

Стоит заметить, что референтная цена на медикаменты — это методика постоянного использования средневзвешенных цен, ведущая к неуклонному снижению РЦ, а следовательно, НМЦК до уровня минимально возможной. В условиях запрета на приобретение лекарственных препаратов по цене выше РЦ может возникнуть риск прекращения производства, следовательно, дефицит лекарств.

Как расчитать нмцк по лекарствам по новому пример

Заказчик вправе применять рекомендации по расчету НМЦК, которые утверждены Минэкономразвития РФ приказом от 02.10.2013 N 567.

Если закупаемые препараты являются лекарственными средствами из перечня ЖНВЛП, то при расчете НМЦК следует заострить внимание, чтобы цены, которые предлагают потенциальные участники (а, соответственно, и расчетные цены за единицу продукции) не была выше предельных отпускных цен производителей (далее — ПОЦП) + оптовых региональных надбавок + НДС (10%). 2. Как проводить расчет НМЦК Для определения НМЦК цену единицы закупаемого лекарственного средства нужно умножить на объем проводимой поставки.

Как пересчитывается НМЦК, если не поступило заявок на

Как рассчитать Нмцк при закупке лекарственных препаратов

Цену рассчитывайте не для упаковки и не для таблетки, а для миллиграмма, с учетом, что всего покупаете 100 000 мг (1000 × 10 × 10).

Способ 1. Метод анализа рынка. Используйте при закупке любых лекарств.

Применяйте метод следующим образом: 1. Получите информацию о ценах на лекарства.

Минздрав рекомендует направлять запросы возможным поставщикам или брать сведения в реестре контрактов в ЕИС, однако заказчик вправе использовать любые способы получить информацию из части 18 статьи 22 Закона № 44-ФЗ.

Нмцк при закупке лекарственных препаратов

Эквивалентными называют лекарственные формы, которые:

  1. обеспечивают достижение необходимого клинического эффекта.
  2. обладают сопоставимыми фармакологическими характеристиками и фармакологическим действием;
  3. имеют одинаковый способ введения и применения;

Об этом сказано в пункте 2 части 1 статьи 27-1 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ (далее – Закон № 61-ФЗ).

Расчет проводите за цену единицы измерения, например, мг, мл. К примеру, покупаете 1000 упаковок препарата, в каждой упаковке 10 таблеток по 10 мг. Цену рассчитывайте не для упаковки и не для таблетки, а для миллиграмма, с учетом, что всего покупаете 100 000 мг (1000 × 10 × 10).

Внимание: рассчитывайте цену за единицу лекарства без НДС и оптовой надбавки.

Считайте цену за единицу лекарства сразу тремя способами. Способ 1. Метод анализа рынка. Используйте при закупке любых лекарств.

Вход для клиентов

Представим на схеме ограничения.

2) сроки размещения в ЕИС извещения о закупке. 3 ст. 83 Закона № 44-ФЗ). Тем не менее для некоторых видов закупок существуют ограничения по срокам:

– НМЦК более 3 млн руб.

– извещение публикуется не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок (ч. 3 ст. 63 Закона № 44-ФЗ); – НМЦК 3 млн руб.

и менее – не менее чем за семь календарных дней до даты окончания срока подачи заявок (ч.

2 ст. 63 Закона № 44-ФЗ)

Минздрав утвердил порядок определения Нмцк при закупке лекарственных препаратов для медицинского применения

6. На участие в закупке лекарственного препарата, не включенного в перечень ЖНВЛП не подано ни одной заявки по НМЦК, рассчитанной путем:

  1. увеличения на индекс-дефлятор по видам экономической деятельности,

— в качестве цены единицы планируемого к закупке лекарственного препарата принимается цена, рассчитанная на основании предложений производителей (поставщиков) лекарственных препаратов.

Новый порядок расчета НМЦК для лекарств вступил в силу

С 9 декабря 2019 года вступил в силу новый порядок определения НМЦК или цены контрактов с единственным поставщиком на закупку лекарств. Цена единицы лекарственного препарата теперь определяется по одному МНН.

Если МНН отсутствует, то по группировочному или химическому наименованию. При закупке комбинированного препарата расчет проводят в отношении его состава. При расчете нужно учитывать эквивалентные лекарственные формы и дозировки.

Цену единицы препарата теперь определяют без учета НДС и оптовой надбавки тремя способами:

  • методом сопоставимых рыночных цен;
  • тарифным методом (рекомендуется применять при закупке лекарств из перечня ЖНВЛП);
  • расчетом средневзвешенной цены на основе контрактов на поставку такого препарата за предыдущий год, без учета контрактов на поставку лекарств пациенту по решению врачебной комиссии.

Проведя расчеты указанными методами заказчик должен выбрать минимальное значение.

Это и будет искомая цена единицы лекарственного препарата. Порядок расчета вновь изменится с 1 июля 2019 года, когда к этим трем способам добавится использование референтной цены.

Эта цена будет рассчитываться автоматически, и сведения о ней появятся в ЕИС. . Необходимо умножить цену единицы закупаемого лекарства на объем его поставки.

В цене единицы препарата необходимо сразу учесть НДС и оптовую надбавку. Для расчета НМЦК, когда закупают препараты нескольких видов, заказчику надо проделать отдельно расчет для каждого вида, а затем сложить полученные значения. Для пересчитывания НМЦК, если заявок на участие в закупке не поступило, можно использовать упрощенный способ.

Например, если НМЦК рассчитали одним из трех методов, и заявок не поступило. При объявлении следующей закупки укажите как цену единицы препарата следующее минимальное значение, рассчитанное методом сопоставимых рыночных цен.

С 1 июля 2019 года вместо этого минимального значения нужно будет использовать референтную цену.

Расчет НМЦК лекарственных препаратов с 09.12.2018

Сделать это можно и при помощи на лекарственные препараты ЖНВЛП.

Источник: http://ukpravoedelo.ru/raschet-ceny-lekarstvennogo-preparata-s--ijulja--po--fz-74558/

Посадочные

Расчет нмцк лекарственных средств жнвлп

Шадрина Т., эксперт журнала

В начале 2017 года Правительство РФ уполномочило Минздрав на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения. 26 октября этого года ведомство издало Приказ № 871н, который установил порядок определения такой цены. Рассмотрим единые правила расчета НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком при закупке лекарственных препаратов.

Нмцк и цена контракта с единственным поставщиком

Начальная (максимальная) цена контракта – это предельное значение цены, которое указывается в извещении о проведении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке. Такая цена устанавливается при определении поставщика конкурентным способом – путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений или запроса котировок.

Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, является фиксированной суммой. Она определяется и обосновывается заказчиком до начала закупки. Заказчики должны включить НМЦК в план-график закупок и обосновать ее при формировании данного документа. В Законе № 44-ФЗ[1] названы общие способы определения и обоснования цены контракта (ст. 22).

Определение размера НМЦК очень важно, потому что он может повлиять на:

1) способ осуществления закупки. Если заказчик выбирает конкурс или аукцион, то размер НМЦК не важен, как, впрочем, и при осуществлении закупки через запрос предложений. А вот при принятии решения об осуществлении закупки иными способами важно обратить внимание на НМЦК. Представим на схеме ограничения.

2) сроки размещения в ЕИС извещения о закупке.

При осуществлении закупок путем открытого конкурса или запроса предложений вне зависимости от НМЦК извещение в ЕИС публикуется не менее чем за 20 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к электронным заявкам (ч.

1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ) и не позднее чем за пять календарных дней до даты проведения запроса (ч. 3 ст. 83 Закона № 44-ФЗ). Тем не менее для некоторых видов закупок существуют ограничения по срокам:

– НМЦК более 3 млн руб. – извещение публикуется не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок (ч. 3 ст. 63 Закона № 44-ФЗ);

– НМЦК 3 млн руб. и менее – не менее чем за семь календарных дней до даты окончания срока подачи заявок (ч. 2 ст. 63 Закона № 44-ФЗ).

– НМЦК более 250 000 руб. – извещение публикуется в ЕИС не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок (ч. 1 ст. 74 Закона № 44-ФЗ);

– НМЦК менее 250 000 руб. или же запрос котировок проводится для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме – не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок (ч. 1 ст. 74 Закона № 44-ФЗ).

Общие правила определения НМЦК на товар

Согласно ст. 22 Закона № 44-ФЗ НМЦК определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

– метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

– нормативного метода;

– тарифного метода;

– проектно-сметного метода;

– затратного метода.

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным.

Приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 № 567 были утверждены методические рекомендации по применению методов определения НМЦК.

Отметим, что Законом № 44-ФЗ Правительству РФ предоставлено право определить, в каких сферах деятельности при осуществлении закупок устанавливается порядок расчета НМЦК и какие субъекты уполномочены утверждать такой порядок.

Например, порядок определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) устанавливает Минстрой, а при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения – Минздрав.

Последний в октябре 2017 года издал Приказ № 871н, которым установил порядок определения НМЦК при осуществлении закупок лекарственных препаратов. Отметим, что данный приказ вступил в силу 09.12.2017.

Порядок определения НМЦК при закупках лекарственных препаратов

Итак, для расчета и обоснования НМЦК для закупок лекарственных препаратов для медицинского применения необходимо знать ряд формул.

По общему правилу НМЦК рассчитывается по следующей формуле:

n – количество поставляемых лекарственных препаратов;

Цi – цена единицы планируемого к закупке i-го лекарственного препарата с учетом налога на добавленную стоимость и оптовой надбавки;

Vi – объем поставки i-го лекарственного препарата.

Цена единицы планируемого к закупке лекарственного препарата устанавливается по одному наименованию (международному непатентованному наименованию, при отсутствии такого наименования – по группировочному или химическому наименованию, а также составу комбинированного лекарственного препарата) с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок посредством:

1) применения метода сопоставимых рыночных цен, тарифного метода без учета НДС и оптовой надбавки. Коротко расскажем о данных методах.

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен заключается в установлении НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

К сведению

Идентичными признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться.

Однородными признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения (ч. 13, 14 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен могут использоваться:

– общедоступная информация о рыночных ценах лекарственных препаратов, содержащаяся в контрактах, рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и т. д.;

– информация о ценах, полученная по запросу заказчика у поставщиков, осуществляющих поставки идентичных товаров, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в ЕИС.

Отметим, что направить запросы о предоставлении ценовой информации нужно не менее пяти поставщикам, обладающим опытом поставок соответствующих лекарственных препаратов, информация о которых имеется в свободном доступе. Направление запросов меньшему числу поставщиков является нарушением законодательства о закупках[2].

Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае НМЦК определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги;

2) расчета средневзвешенной цены на основании всех заключенных заказчиком государственных (муниципальных) контрактов или договоров на поставку планируемого к закупке лекарственного препарата с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок за 12 месяцев, предшествующих месяцу расчета, за исключением контрактов или договоров на поставку лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации:

Ц1 – цена единицы лекарственного препарата без учета НДС и оптовой надбавки;, где: 

k – количество закупленных лекарственных препаратов в эквивалентных лекарственных формах и дозировках.

Источник: https://www.audar-press.ru/opredelenie-nmck-dlya-zakupki-lekarstv

Админ - право
Добавить комментарий